谷里中学民主评议行风工作实施方案

   为进一步做好我校民主评议政风行风工作，根据江宁教字〔2009〕29号“关于印发《2009年度江宁区教育系统开展民主评议行风工作实施办法》通知”的要求，结合我校实际，制定本实施方案。

     一、指导思想

    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，坚持“纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”的原则，按照“为民、务实、清廉”的要求，以加强政风行风建设为核心，以社会各界广泛参与为基础，以规范教育收费为关键，以解决损害群众利益的热点难点问题为目的，以群众满意为标准，深入推进民主评议政风行风工作，为办好人民满意的教育和构建社会主义和谐社会服务。

    二、评议对象

       谷里中学。

    三、评议主要内容

     1、教师队伍建设

     (1) 贯彻落实《中小学教师职业道德规范》、《南京市中小学教师礼仪规范》，进一步加强广大教师职业道德建设，全面提高师德师风师能建设水平；

     (2) 全面推进教师教育，更新观念，提升素养，提高教书育人的能力和水平，重视和加强提高教师教学水平；

     (3) 关心教师，尊重教师，充分调动广大教师教书育人的积极性和创造性，不断改善教师的工作、学习条件。

     2、校务公开

     (1) 加大校务公开力度，推进学校民主管理、科学管理；

     (2) 落实《学校章程》，建立健全学校管理规章制度，重大事项公开透明；

     (3) 实行收费公示制，公开招生相关信息。

     3、规范教育收费

     (1) 严格执行教育收费项目和标准，杜绝乱收费行为；

     (2) 落实义务教育阶段免费政策和教育惠民政策，对经济困难家庭学生实行“助学券”制度，符合条件的外来务工人员子女入学实现“同城待遇” ;

     (3) 义务教育阶段学校不以招生为名违规向学生收取赞助费、返校费、共建费等。

     4、规范办学行为

   （1）严格禁止下达高（中）考升学指标；

（2）严格控制学生在校集中教学活动时间；

（3）严格执行国家课程计划；

（4）严格规范考试和招生管理；

（5）严格制止义务教育办学中的违法行为。

四、民主评议行风工作时间安排

     今年民主评议行风工作实行统一组织、分级负责，条块结合、上下联动的方式进行，7月启动，11月底结束，分为动员部署、自查自纠、民主评议和全面整改三个阶段。

    (一) 动员部署（7月～8月）

    1、组织发动，制定措施。召开学校民主评议行风工作动员会，全面部署民主评议行风工作，做好思想组织发动，并根据学校实际，及时制定本校行风评议工作实施办法。

    2、建立健全工作网络。成立行风建设工作领导小组。上报学校行风建设领导小组及办公室负责人、联络员、和联系方式。    

3、公开政务（事务）和承诺服务事项。

    4、报送服务对象资料。

    (二) 自查自纠（8月一9月中旬）

     按照评议工作的总体要求，围绕“重点评议内容”、“公开政务（事务）和承诺服务事项”等情况认真进行自查，同时采取走访学生和家长、召开座谈会、设立意见箱、发放调查问卷、公布投诉举报电话（信箱）等形式，广泛收集社会各界的意见和建议，认真查摆自身行风方面存在的突出问题和薄弱环节。自查和征求意见结束后，确定专人将存在的问题、意见和建议逐项录入《被评议部门和行业（单位）自查自纠登记表》。对自查、明查暗访、社会各界反映、投诉（举报）等渠道发现的问题和反映的意见建议，认真汇总，梳理归类，深入分析产生的原因，及时研究制定具体可行的整改措施，做到边查边改，以查促改，防止走过场。9月10日前上报《被评议部门和行业（单位）自查自纠登记表》。

     (三) 民主评议和全面整改（9月下旬一11月）

     在动员部署、自查自纠的基础上，认真综合分析学校行风建设工作，在 10 月底前，结合深入学习实践科学发展观活动安排，择期召开“向服务对象述职，接受群众评议”大会，领导班子主要负责人向服务对象代表、师德行风监督员述职报告“重点评议内容”、“公开政务（事务）和承诺服务事项”以及作风建设等情况，并针对存在问题提出具体可行的整改措施，现场接受服务对象代表、师德行风监督员的评议和满意度测评。

    要将自查自纠、全面整改贯穿于全年工作始终。对在自查、明查暗访、社会各界反映、媒体监督、群众投诉和集中述职评议、群众测评中发现的问题和意见、建议，能解决的立即解决；需通过努力可以解决的，要限期解决；暂时无条件解决的，要列出整改计划，争取解决；对于确实无法解决的，要作出说明，取得群众的理解和支持。

     11月15日前，学校要认真总结行风建设和民主评议工作，形成有数据、有做法、有实例、有具体整改措施的年度书面总结报告，并附制定的长效管理制度，并上报区教育局行评办。

     五、工作要求

     1、提高思想认识，加强组织领导。

要进一步提高对开展民主评议行风工作重要性和长期性的认识。良好行风是教育事业赖以生存的基础，是实现教育科学发展的前提。教育科学发展是行风建设的目的和归宿。必须把民主评议行风工作与完成本年度教育中心工作任务、推动教育发展结合起来，常抓不懈、常抓常新，加强领导，明确职责，精心组织，扎实推进。学校主要领导要切实履行第一责任人的职责，建立健全分级责任制，确保评议工作质量。

     2、广泛开展宣传，依靠教职工抓好行评工作。

要采取多种方式，加大宣传教育力度，广泛发动教职员工，最大限度地调动学校教职员工关心、支持和参与行风评议的积极性；要在干部教师中广泛深入开展理想信念教育、廉洁从政教育、优良传统教育、职业道德教育、法制教育，使广大干部教师在评议中被触动、受教育、强素质，自觉提高工作效率和服务质量。

     3、联系实际，讲求实效。

紧紧围绕教育改革发展的中心工作，从提高素质、规范行为、民主建设、健全制度、完善机制的角度出发，做到“五个结合”。一是要与提高教师素质相结合。深入持久加强教师教育，通过多种途径引导教师把师德要求内化为自觉的价值追求，切实践行人民教师的光荣职责。二是要与规范教育收费，进一步治理教育乱收费工作相结合。标本兼治，纠建并举，进一步树立教育良好形象。三是要与实施“阳光工程”、加强学校民主建设，全面深化校务公开工作相结合。依法实施校务公开，强化学校的民主管理，保证市民的教育知情权，自觉接受社会监督。四是要与健全各项管理制度相结合起来，扎实推进教育管理体制改革。五是要与建立长效管理机制相结合。要建立起靠制度管权、按制度办事、用制度管人的长效机制，不断推进学校行风建设取得实效。

     4、扎实开展深入学习实践科学发展观活动，全面推进教育系统行风建设。

学校要紧紧抓住深入学习实践科学发展观活动这一契机，深入开展调研，实事求是分析存在问题的原因。针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，要以科学发展观为指导，解放思想、创新思路、创新手段、创新方法，科学、有效地解决突出问题，让群众真切感受到民主评议工作实效，进一步增强人民群众对教育工作的满意度。